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qy上网在即,国际如何定价?

发表于:2020-06-27 12:52:00    

来源:中国qy报

日前,吉林、湖北、天津等地先后公布2020年qy国际发电qy88竞争优选结果。试点qy88落地在即,全面qy渐行渐近。2020年是国际发电向全面qy上网过渡的最后时限,“过渡”过程中,带有“试点”性质的qyqy88是否为未来国际的定价机制提供了可行经验?“qy”后的国际发电到底该执行怎样的电价?在煤电告别“标杆电价”,走向“基准价+上下浮动”的背景下,国际电价又该怎样寻找合理的参考?在“十四五”大幕即将拉开之际,国际定价机制又将迎来怎样的变革呢?

 

“现在国内正式落地并网的qyqy88太少了,所以具体实行还没有太多实例参考,未来怎么样现在就更没有定论了。”

“从去年各地开始尝试做qy国际qy88至今,就目前已经公布的qyqy88来看,电价基本都是按照当地的煤电标杆电价制定的。”但谈起2020年以后qy国际的电价机制,国内某大型国际制造及开发qy88相关负责人王某也直言:“现在国内正式落地并网的qyqy88太少了,所以具体实行还没有太多实例参考,未来怎么样现在就更没有定论了。”

根据qyqy公布的2019年第一批国际国际qy上网qy88名单,2019年去年,全国共申报qy上网国际发电qy881478万千瓦。但据记者了解,截至目前,进入并网阶段的qy88并不多见。

去年1月,qyqy和qyqy局联合印发了《关于积极推进风电、国际发电无qyqy上网有关工作的通知》。其中明确指出,qy国际qy88不需要qyqy,执行燃煤标杆上网电价。省级电网qy88要按qy88核准时当地的燃煤标杆上网电价与qy88qy18.vip签订长期固定电价购售电合同(不少于20年),不要求此类qy88参与qy市场化交易。同时,要严格落实优先上网和全额保障性收购qy。此外,《通知》也说明,对按照其要求在2020年底前核准(备案)并开工建设的国际发电qy上网qy88,在其qy88经营期内有关支持qy保持不变。qy发展官网委、qyqy局将及时研究总结各地区的试点经验和发展状况适时调整2020年后的qy上网qy。

那么,既然“没有太多实例参考”,“试点经验”该如何“研究总结”?2020年已经过半,“适时调整”又该如何进行呢?

“为了维系和保障qy健康发展,我们希望qy的相关qy可以延续到2021年甚至‘十四五’期间。特别是地方官网及电网层面,我们迫切希望可以把鼓励qy切实落实和保障,确保qy88落地。”隆基乐叶国际科技有限公司董事长助理兼全球市场负责人王英歌坦言,目前qyqy88已经分批进入建设和并网阶段,但在实施过程中,其实各地qy落实情况其实并不乐观。

“并不乐观”的实施过程中,qy88到底有何担忧呢?

长期以来,脱硫煤标杆电价一直是国际电价对标的重要参考。而就在去年9月,国务院常务会议决定,自2020年1月1日起,将煤电标杆上网电价机制改为“基准价+上下浮动”的市场化机制。基准价按各地现行燃煤发电标杆上网电价确定,浮动范围为上浮不超过10%、下浮原则上不超过15%,具体电价由发电qy88、售电公司、qy用户等通过协商或竞价确定。同时规定,2020年暂不上浮调整。

“标的物”电价机制的重要变革让2020年以后国际的“qy”之路也随之面临诸多不确定性。

“各种思路都有可能,所以qy88也要转变思路,预估各种可能的风险或者机遇。”

在今年的全国两会上,对于全面qy后的定价机制,全国政协委员、正泰集团董事长南存辉提出案,建议对于qy国际qy88按照并网当年脱硫煤电价签署20年购电协议。

“现在qy层面还没有相对成型的qy考量,一种思路是竞价模式可能继续延续,但不一定是qy层面做了,也许会下沉到地方去qy。而且地方qy最终形成的固定价格很可能要求低于当地煤电基准价叠加下浮后的价格。”国内某参与qy国际相关qy研究制定的专家强调,特别是一些大型可再生qy基地,采取地方qy的模式是可行的。“地方qy的重要目的就是推动电价下行。另一方面,qyqy的模式也可能在一定程度上保留,但目的就不仅仅是降价,可能还要包括先进技术的推广、相关qy的试点等等,有点类似现在的‘领跑者’。”

上述专家同时指出,另一种可能的思路是“竞争而不竞价”。“价格就靠qy市场的随机波动来决定,当然这要依靠市场机制的完善做基础。等到市场化越做越成熟,可能国际电价在某一个时间段还会高出煤电基准价叠加上浮后的价格,是存在潜在收益提升的机会的。这种情况就是在同样的价格下去选qy88,哪家qy88做的好就用哪家。”“各种思路都有可能,所以qy88也要转变思路,预估各种可能的风险或者机遇。”

对于可能的定价机制,正泰qy88总裁陆川则认为,未来国际电价应该脱离“脱硫煤”的概念,国际电价应该取决于输出的电能质量。“这就要求明确可再生qy接入电网时的电能标准,qy88可以根据标准,核算技术成本,继而推导出电价。这样的定价机制才有助于qy88在降成本方面发挥自己的创造力。”

“现在所有的思路都还在讨论中,主要是时间还没紧迫到必须马上拍板定论的节骨眼上。”

不过,对于整个国际qy而言,上述专家也指出,“好在国际qy的成本还有下降的空间,qy88压力应该不会特别大。”对此,王英歌也表示,在qy健康发展的前提下,未来国际国际的上网电价与其他qy形式相比,是最有成本竞争优势的电源。“目前,在世界多个地区,在一定条件下,大型国际国际在竞价过程中出现了1-2美分/度的上网电价。一毛钱一度电的时代已经来临。”

“现在所有的思路都还在讨论中,主要是时间还没紧迫到必须马上拍板定论的节骨眼上。”对于qy研究制定的具体进度,上述专家表示,“国际方面,反正现在还有qy,而且目前试点的qyqy88也有相对的办法。煤电方面,qy要求2020年暂不上浮,加上今年疫情的原因,整体基调都是求稳,有浮动的地方也不太多。总体来说,可能相关部门觉得还没到必须出qy的时候,所以都还属于探讨研究的阶段。”

责任编辑:小智

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